视障考生以歧视为由起诉人事部门的案件26日在山
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  法制网讯 记者 张维 视障考生以歧视为由起诉人事部门的案件26日在山东省荣成市开庭。“我之所以鼓起勇气打这场官司,是为维护我自身的基本就业权,更是争取整个视障群体在就业方面能够得到基本的尊重,不要受到基于视障的歧视。”这一诉讼的原告林森告诉《法制日报》记者。

  报考人员可在2014年3月4日9:00至3月8日16:00期间登录“贵州人事考试信息网”提交报考申请,并上传本人近期免冠2寸正面证件照片(jpg格式、20KB以下)。报考人员只能选择一个职位进行报名。根据所报职位要求,填写《贵州省2014年公开招录公务员[微博]报名信息暨加分申请表》(以下简称《报名信息表》,附件3)。报名申请被接受后,系统会向报考人员反馈一个报名序号。报名序号是报考人员查询报考资格审查结果、网上缴费确认、下载打印准考证等事项的重要依据,请妥善保管。

  网上报名:

  2.查询报名资格审查结果。报考者请于2014年3月6日8:00至3月15日20:00期间登录网上报名系统查询资格审查结果(在报名次日起2日内,由招录机关或县级公务员[微博]主管部门依据招录职位的资格条件对照报考者申请填报的信息进行审查,提出审查意见)。通过资格审查的,不能再报考其他职位。2014年3月6日8:00—3月13日20:00期间,报考申请尚未审查或未通过资格审查的,可以改报其他职位;报考者如遇已通过资格审查且缴费成功,但所报职位因达不到开考比例(计划招录人数与通过报考资格审查人数比例一般应达到1:3方可开考)而取消招录计划的情形,接到招录机关通知后,可于2014年3月20日8:00—3月21日17:30期间改报其他职位,并在2014年3月20日8:00—3月21日18:00期间查询资格审查结果。

  林森是一名视力障碍者,毕业于吉林省某高校特殊教育学院针灸推拿专业,医学学士学位。他于2013年4月参加了山东省荣成市卫生事业单位招考,岗位为荣成市中医院推拿岗位。

  报考人员须仔细阅读《报名信息表》及诚信承诺书,如实提交和填写本人有关信息和材料,并及时登录查看详细信息栏目中的审核状态,通过资格审核的报考人员,不得再报考其他职位。报考人员提供虚假报考申请材料的,一经查实,即取消进入下一个环节的资格。

  2013年12月18日0:00至2013年12月23日18:00

  对符合报考资格条件的,招录机关不得拒绝报名;对未通过资格审查的,招录机关须说明原因。招考职位要求的专业、学历等资格条件方面的问题,由招录机关负责解释。

  原本一切顺利,他以面试笔试总成绩第一的优异成绩进入了拟录取名单,并与荣成市人事局在山东高校毕业生就业信息网签署了网上协议和教育部的三方协议。但在之后的体检阶段,形势却发生了逆转。由于视力障碍,荣成市人社局以他的矫正视力达不到0.8,不符合公务员[微博]体检标准,不能胜岗位职责为由,拒绝录取林森。

  报名期间,每日16:00后,将在“贵州人事考试信息网”上公布报名人数与招录计划数达不到3:1比例的职位(以交费人数为准),供报名人员参考。特别提醒考生,报名中,考生报考的职位如已超过30:1(以交费人数为准),系统会自动提示。报名结束后,于2014年3月底公布全省报名总人数和每个职位报名人数。

  网上缴费:

  (三)网上缴费

  2014年3月,林森向荣成市提起行政诉讼,起诉荣成市人社局涉嫌视障歧视。“医院推拿岗位采用公务员录用体检标准,歧视视力障碍者。”林森说。

  (二)网上资格初审

  2013年12月18日0:00至2013年12月23日20:00

  通过资格审查的报考者须在网上报名系统缴纳考试费86元。网上缴费时间:2014年3月6日8:00—3月16日23:00。报考者未在规定时间内缴费的,视为放弃报考。

  在他看来,他所学的专业是推拿按摩专业,报考的是推拿按摩岗位,且笔试面试总成绩第一,完全具备正常履行职能的能力,但荣成市人社局以视力达不到0.8不符合公务员体检标准为由不予录取,“这是赤裸裸的视力障碍歧视,侵犯了我的人身权、财产权和平等就业权。”

  资格初审时间为2014年3月4日9:00至3月11日18:00。

  打印准考证:

  农村特困大学生和城市低保家庭成员按规定可申请减免考试费用。这部分报考者应先进行缴费,再于4月11日携带以下材料直接到考试地点所在的人事考试机构办理相关减免费用手续:(1)个人减免费用申请;(2)报名登记表或准考证;(3)家庭所在地县(市、区)扶贫办出具的特困证明和特困家庭基本情况档案卡或家庭所在地县(市、区)民政部门出具的享受最低生活保障的证明和低保证。有关证件须提交1份复印件,验原件。

  荣成市人社局则认为,人社局称统一招聘只是受民事委托,并非履行行政职责行为,自己也并非招聘主体,不应该是被告。在招聘公告上已注明按照公务员体检标准进行体检,但林森瞒报自己的视力情况,有骗取应聘资格行为。即便人社局真的是行使职务行为拒录林森,此案也应该是人事争议,而并非行政诉讼。

  1、资格初审在省、市(州)公务员主管部门的统一组织下,由各招录单位负责。乡镇机关公务员资格审查工作由各县(市、区、特区)公务员主管部门负责组织实施。各招录单位对已经提交的报名申请必须在48小时内审核确认报考人员是否具有报考资格。招录单位对照《招录简章》和职位所需的资格条件对报考人员提交的报考申请进行资格初审。对符合报名条件的,不得拒绝报名;对审查不合格的,应说明理由;对照片质量不符合要求的,应提示报考人员重新上传照片。资格初审不合格人员,在报名期间(2014年3月8日16:00前)可重新提交报名申请。对通过资格初审的人员,招录单位须留存报考人员报名信息,供现场资格复审和考察等环节时使用。因资格初审不严导致不符合条件的报考人员进入报名缴费环节的,在报名期间由招录单位(或主管部门)提出申请,经省、市(州)公务员主管部门审核同意后,由负责考务工作的部门给予改报;报名结束后仍未改报的,追究初审有关人员的责任,进入考试环节的,该报考人员成绩无效并追究初审有关人员责任。

  2014年1月14日至17日

  缴费成功后,因达不到开考比例而取消开考职位且改报未成功或自愿放弃报考的,广西人事考试院将按照考生原支付账号通过网上银行系统退还考试费。

  作为第三人的荣成市中医院,则表示同意荣成市人社局观点。

  2、通过资格审核的报考人员,姓名、身份证号有误的可自行按正确姓名、身份证号重新报名;其他信息有误的,须本人到招录单位申请,经招录单位及同级公务员主管部门同意后到当地考试机构修改。

  考试日期:

  (四)打印《准考证》

  林森称,目前视障人士可以从事的行业非常有限,大部分都在从事按摩行业,“说明我们完全有能力完成职务职责,但对方却以眼睛不好拒绝录取我,这是我无法接受的,我不想受到如此不公,也不想我们群体其他人也受到类似遭遇,这个事情一定要有一个好的解决。”

  3、2014年3月8日16:00前,已提交报名申请但由于报名表信息不完整、错漏、照片不符合规定等原因导致初审未通过的人员,可于2014年3月10日18:00前进行修改(报考单位和职位不得修改),招录机关在3月11日18:00前完成审核。审核仍未通过的,不得再修改任何报名信息,视为报名失败。考生应准确留下联系电话,保持通畅并及时与招录单位联系。

  2014年1月18日

  通过资格审查并缴费成功的报考者,按要求自行下载、打印《准考证》(需参加专业科目笔试的,还须打印《专业科目笔试准考证》)。打印《准考证》遇到问题,请与广西人事考试院联系。

  林森的代理律师、威海卫律师事务所孙绍军律师认为,荣成市人社局在招录推拿岗位时,通过公务员体检标准将林森排除于就录取之外,已严重违反了《残疾人保障法》和《促进就业法》,属于行政违法行为。荣成市人社局作为国家机关,负责公共岗位招录,本应该带头招录残障人,但却作出如此歧视行为,确实需要进行反思。

  4、报名确认及缴费。通过资格初审的报考人员于2014年3月4日9:00至3月12日18:00在“贵州人事考试信息网”进行网上报名确认并缴纳100元考务费。未在规定时间内完成报名确认并缴费者视为自动放弃。符合加分条件的人员,应打印两份《报名信息表》供加分审查等环节使用。报名确认并缴费后,报名人数与计划招录人数达不到3:1比例的职位(不含连片特困乡镇和派出机构职位),该职位招录计划予以减少或取消。职位招录计划减少的,报考该职位的考生所报职位不再进行调整;职位招录计划取消的,由报考该职位的考生本人申请,经省、市(州)公务员主管部门商改报单位同意后,负责考务的部门给予改报其他职位。本人自愿放弃报考需要退费的,经省、市(州)公务员主管部门同意后,考务部门给予退费。改报职位和退费的截止时间为2014年3月19日。省、市(州)公务员主管部门在报名结束后对减少、取消的职位在网上进行公布。

  成绩公布:

  打印《准考证》时间:2014年4月7日8:00—4月13日12:00。

  长期关注视障者权利的公益人士王瑞也是一名视障者,“不管在教育、就业,我们都受到了巨大的制度性障碍, 需要消除这些障碍,才能更好地融入社会。”王瑞说。

  农村特困人员和城市低保人员可免收报名费,在办理免收报名费手续时,须出示有关证明材料原件(农村特困人员凭家庭所在地县级扶贫办出具的特困证明;城市低保人员凭家庭所在地县级民政部门出具的最低生活保障证明;应届毕业生可由学校资助机构出具特困生证明)和网上提交报名申请并通过资格审核后打印的《报名信息表》。报考省直及垂管系统职位的特困生,于2014年3月12 日18:00前到省人力资源和社会保障厅考试院考务二部(贵阳市毓秀路18号,省人才市场10楼1002房)办理有关免收确认手续;报考市(州)辖区职位的特困生,于3月12日18:00前到本市(州)人力资源和社会保障局考试中心(院)办理有关免收确认手续。

  2014年2月27日

  《准考证》是参加公务员录用笔试、面试等的重要凭证,须妥善保管。

  公开资料显示,中国现有盲人1700余万 人,大学每年招生的总数不到200人。此外,除了上海的部分学校可以选择心理学专业外,全国大部分盲人只能选择按摩和音乐两个专业。目前,推拿岗位几乎成为了视障人士唯一的就业途径,但这条路似乎也并不顺畅。

  5、网上打印笔试准考证

  职位报名:

  三、考试

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